本報訊 記者張輝報道 自1999年項目啟動實施以來，“再造三個塞罕壩林場”工程已累計投資3.2億多元，造林面積213萬畝，各項基礎設施和附屬工程均如期完成。截至目前,張家口塞北林場、豐寧千松壩林場、御道口林場3個項目區林草植被快速恢復，森林覆蓋率達31.7%，沙化土地減少150萬畝，項目區生態狀況明顯好轉。這是8月4日,記者在河北省千松壩林場召開的“再造三個塞罕壩林場”項目建設現場會上獲悉的。
1998年9月,時任全國人大副委員長鄒家華考察河北時,在塞罕壩機械林場看到百萬畝林海與周邊沿壩地區嚴重退化的草場、沙化的土地形成強烈反差,當即作出“再造三個塞罕壩林場”項目的決策,并提出要徹底改善京津周圍地區生態環境,必須在首都北部地區建成一個多林種、多層次、多功能的生態防護體系屏障。
項目區地處河北壩上和接壩地區,涉及張家口市的沽源、赤城、張北、崇禮、尚義、萬全6個縣和承德市的豐寧、圍場縣部分地區,全長360公里,寬30公里,最近點距北京城區120公里。該項目共分三期完成,項目區總面積1520萬畝,其中規劃造林綠化面積521萬畝,全部工程將于2010年結束。
“再造三個塞罕壩林場”項目是京津風沙源治理工程的重要組成部分,不僅擔負著為京津阻沙源、保水源,維護生態安全的重要使命,還承擔著為河北增資源、拓財源,推動社會主義新農村建設的重任。河北省林業局黨組副書記、副局長白順江說,“再造三個塞罕壩林場”項目的順利實施,對促進壩上地區生態環境的改善,為京津風沙源區構筑一道更加牢固的綠色屏障和再造河北秀美山川發揮了重要作用。
生態環境變化明顯
驅車前往沽源林場項目區,遠望群山疊翠,深淺交錯;近看綠草茵茵,花香撲鼻。同行的工作人員說,拿起相機隨便抓拍一張風景,就可充當電腦桌面。
千松壩林場司機王鳳軍一再推薦記者到豐寧縣喇嘛溝看一看,他說:"以前開車經過喇嘛溝口,漫天黃沙,能見度低,常膽顫心驚。通過工程治理,沙丘地已全部披綠,就是在風沙頻現的春天,也不會出現沙塵遮天的景象。"
灤河源的變化更讓他記憶猶新。"原來河道干涸,現已形成小氣候,"他說,"降雨明顯增多,林草豐茂,這里也成了小動物的棲息地。"
小壩子鄉群眾曾形象地把進入沙區比作"步步深入,步步落實(石)"。"當時全村有二三十戶遷到外鄉",豐寧縣副縣長、千松壩林場場長付杰說,"遷出的農戶如今已重返家園,通過治理沙丘,我們不但要使人們生存下去,而且要讓他們生活得更好。"
沽源縣副縣長白晶說:"沒有林業,就沒有沽源縣的今天,人們的安居樂業得益于良好的生態環境。"
據悉,"再造三個塞罕壩林場"項目目前已建成萬畝以上示范工程24個,示范面積超過90萬畝,其中千松壩林場的灤河源等7個示范工程建設規模均超過10萬畝。工程建設新老相連,新舊相接,突出了規模效益,為河北生態工程建設作出示范。
建設標準高于塞罕壩
河北省林業局副局長白順江說,過去林場建設"先治坡、再治窩","再造三個塞罕壩林場"項目則坡窩同時治理,在規劃設計、基礎設施建設、多樹種混交造林、容器苗造林、治理模式、經營機制和運行機制等方面,均高于塞罕壩林場。
國家林業局防沙治辦有關負責人表示,項目區結合當地實際,在經營機制、建設模式等方面進行了全新嘗試,產生了良好的生態、社會、經濟效益。
項目區實行全面封山禁牧,采取國有、民營、股份合作等多種造林機制,調動社會各界參與項目區建設,其中股份合作制造林面積占工程任務的70%以上,成為造林營林的主要方式。項目建設的90%通過招標,落實到專業施工隊,簽訂工程建設合同,明確責權利,檢查驗收合格后實行"報賬制"。
為了加大科技支撐,項目區在建設中依托科研單位、大專院校開展科研攻關。舉辦技術培訓班和生產協調會,推廣以容器苗為主的抗旱保活技術。目前,項目區共推廣容器苗1.1億株,平均造林成活率提高了20多個百分點。
項目區各林場還推廣了魚鱗坑、截流溝、水平階相結合的整地方式和機械整地方法,以及喬灌混交、針闊混交、林草間作、林藥間作、以育代造等多種治理模式,有效提高了林分質量,也為后續產業培育和發展提供了條件。
治沙與致富同步發展
今年,豐寧縣大灘鎮憑借良好的生態環境和區位優勢,吸引旅游項目10余個,年均旅游收入達7000萬元。近年來,全鎮還發展種養業,16個村種植反季節蔬菜4萬畝,畝均收入超過1200元。
通過工程造林和封育,壩上草原逐漸恢復了往日的生機,也為壩上地區生態旅游發展提供了條件。千松壩林場場長付杰說:"每年到壩上旅游的人數可達40多萬人,創收近2億元。不僅如此,千松壩造林工程的80%是雇傭當地農民完成的,目前工程已為農民直接增加收入2000多萬元。"
河北省林業局副局長白順江說,項目的實施推進了區域經濟發展,帶動了農民增收。截至目前,工程建設用工量達1000萬個,為當地農民直接增收2億多元。他說,雖然項目區生態效益開始顯現,但后續產業發展后勁不足,解決辦法不多,在推進區域經濟發展和帶動農民增收方面貢獻率還不高。
隨著工程的推進,項目區較好的荒山荒地已基本得到治理,造林綠化步入攻堅階段。白順江認為,在鞏固生態建設成果,穩步推進造林的同時,要把產業發展放在重要位置,將治沙與致富結合起來,依托森林資源,加快發展森林旅游,拓寬農牧民增收、致富和就業渠道;利用林下資源,發展森林食品和中藥材,培育農村新的經濟增長點,幫助農民走上興林致富之路。
